尽管不情不愿,但还是受托就职于市役所福祉课的牧野聪美(桥本爱),突然()有一天,她将受命接手社会工作者的工作,直面接受公共救助的人群。看着聪美忐忑不安(),经验丰富()的山川鼓()励聪美,说这()是一份很有意义的工作。于是聪美怀着满心的迷茫,与同事小野寺()淳一(增田贵久)一起与接受公共救()助的人群打交道。但几日后,一套公寓失火,公寓内发现山川被杀(),横尸在火灾现场。那个被公共救()助者喜爱的山()川为什么被杀?周围的人也开始产生疑虑,认为()山川可能和什么违法()勾当有关。聪美和小野寺被卷入了笼罩着城市的()违法阴影和围绕着公共救助的各式各样的人的人生轨迹中。